Военная служба по контракту – это возможность для иностранца и членов его семьи урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации, получить в упрощенном порядке гражданство Российской Федерации, стабильность, широкие возможности для самореализации, достойный уровень жизни и высокий социальный статус.
Так, согласно статье 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г.
№ 53-ФЗ и статье 15 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане имеют право поступать на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, поступающего на военную службу по контракту, в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г.
№ 793 и приказа Министра обороны Российской Федерации от 2 апреля 2004 г. № 101 определяется Министерством обороны Российской Федерации, исходя из времени, необходимого для оформления поступления на военную службу и не может превышать 90 суток со дня обращения гражданина в военный комиссариат субъекта Российской Федерации с соответствующим заявлением.
На период прохождения военной службы иностранным гражданам, заключившим соответствующий контракт, может быть выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. № 690 иностранные граждане, заключившие в период проведения специальной военной операции контракты о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок один год, имеют право обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Помимо того, Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. № 307, иностранным гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, гарантированы их невысылка за пределы Российской Федерации и снятие имеющихся запретов на въезд в Российскую Федерацию, если они не представляют угрозу безопасности страны.
Военнослужащим, проходящим службу по контракту, и членам их семей предоставляются социальные гарантии и льготы, а также достойное денежное вознаграждение.
Так, при заключении контракта о прохождении военной службы сроком на
1 год и более военнослужащему выплачивается единовременная денежная выплата в размере 195 тыс. руб.
В зоне специальной военной операции военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие в зависимости от воинского звания, должности и выслуги лет. Ежемесячные денежные выплаты составляют от 204 тыс. рублей.
Гарантируется:
- бесплатное медицинское обеспечение, включающее в себя: обследование, реабилитацию, обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения, изготовление и ремонт зубных протезов;
- обязательное государственное страхование;
- ежегодный оплачиваемый отпуск (от 30 до 45 суток), а также дополнительный отпуск в количестве 15 дней ветеранам боевых действий.
После получения гражданства Российской Федерации, военнослужащие на период военной службы обеспечиваются служебным жилым помещением либо им выплачивается денежная компенсация за найм жилья в размере фактических расходов. Через три года службы военнослужащий приобретает право вступления в накопительно-ипотечную систему (военная ипотека).
Участникам специальной военной операции и членам их семей, ветеранам боевых действий дополнительно предоставляются следующие социальные гарантии:
- выплачивается ежемесячная денежная выплата порядка 4 тыс. руб;
- размер пенсии увеличивается на 32% расчетного размера социальной пенсии;
- ветеран боевых действий имеет право на налоговую льготу;
- льготное обеспечение жильем;
- первоочередное право на приобретение садовых земельных участков;
- компенсация расходов на оплату жилых помещений (в размере 50%);
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы;
- обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
ветераны боевых действий имеют право на прием на подготовительные отделения за счет бюджетных ассигнований;
- внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения (в пределах квоты), в период обучения назначается государственная социальная стипендия;
- внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
- преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительских и спортивно-оздоровительных учреждений;
- поступившие после увольнения с военной службы на работу ветераны боевых действий имеют право пройти профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя;
- предоставляются кредитные каникулы, т.е. военнослужащий может обратиться с заявлением о предоставлении отсрочек платежей и приостановлении исполнения судебных актов о возврате просроченной кредитной задолженности;
- дети военнослужащих-участников специальной военной операции имеют право на первоочередное поступление в детские сады, школы, вузы, а также на бесплатный отдых в летних оздоровительных лагерях;
- военнослужащие вследствие получения военной травмы имеют право на единовременные выплату и пособие при увольнении в связи с признанием негодным к военной службе в размере от 3 млн. руб., страховые выплаты при получении легкого или тяжелого ранения, инвалидности различной группы;
- военнослужащим, получившим ранения (увечья), приведшие к ограничениям в прохождении военной службы, гарантируются единовременные (в размере 3 млн рублей) и ежемесячные выплаты, а также социальные льготы, включая реабилитацию и адаптацию, дальнейшее прохождение военной службы независимо от тяжести ранения, погашение целевого жилищного займа накопительно-ипотечной системы, дополнительные выплаты, льготы и гарантии субъектов Российской Федерации;
- членам семьи погибшего военнослужащего выплачиваются единовременная выплата, единовременное пособие и страховое обеспечение в равных долях на всех членов семьи в общем размере 12,829 млн рублей; гарантируются ежемесячные выплаты, состоящие из денежной компенсации и пенсии по потере кормильца; гарантируется полное досрочное погашение кредитов; назначение социальных работников; поступление детей без вступительных испытаний в образовательные организации; летний оздоровительный отдых детей; дополнительные выплаты, льготы и гарантии субъектов Российской Федерации.
Елена Чуднова, начальник отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Щербиновскому району майор полиции.
Приложение № 2
ОТВЕТЫ НА ТИПОВЫЕ ВОПРОСЫ
|
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| 5. Получить предписание и убыть к месту службы. | ||
| 7. | Любой иностранец может заключить контракт на военную службу в рядах ВС РФ? | Контракт заключается только с иностранцем, находящимся на территории РФ на законном основании.
Контракт с иностранным гражданином заключается на один год. |
| 8. | Как иностранцу подтвердить знание русского языка для поступления на службу по контракту? | Знание русского языка определяется в ходе собеседования в пункте отбора. |
| 9. | Отличаются ли льготы для россиян и иностранцев, заключивших контракт на военную службу в ВС РФ? | Иностранным гражданам и россиянам предоставляются одинаковые социальные гарантии военнослужащих. |
| 10. | Положено ли получение гражданства РФ или вида на жительство иностранному гражданину, служащему по контракту, а также членам его семьи? | Иностранные граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы имеют право войти в гражданство РФ по упрощенной процедуре. Это же право распространяется на супругу, детей (в том числе усыновленных и удочеренных) и родителей иностранного гражданина.
Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2023 г. № 350 упрощен порядок приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, заключивших контракты о прохождении военной службы. Теперь для получения гражданства Российской Федерации иностранный гражданин должен предъявить только контракт о прохождении военной службы и документ, удостоверяющий его личность. Требования по оформлению и выдаче командирами воинских частей ходатайства отменены. |
| 11. | Какие документы нужно подать для получения гражданства РФ иностранцу – | Для получения гражданства РФ иностранцу – военнослужащему по контракту и членам его семьи необходимо предоставить:
У заявление о приеме в гражданство; У документ, удостоверяющий личность; |
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| военнослужащему по контракту? | Sконтракт о прохождении военной службы;
Sсвидетельства о рождении детей; Sсогласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на получение гражданства; Sсвидетельство об усыновлении (удочерении); Sсвидетельство о браке; Sдокументы, подтверждающие отсутствие заболеваний, опасных для окружающих (наркомания и инфекционные заболевания), сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции; Sдокумент, подтверждающий законность нахождения в РФ. Заявление рассматривается в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи. |
|
| 12. | Кто издает приказ о приеме на военную службу по контракту иностранного гражданина? | В условиях проведения специальной военной операции полномочия по изданию приказов о приеме на военную службу по контракту иностранных граждан предоставлены начальникам пунктов отбора на военную службу по контракту. |
| 13. | Сколько времени
занимает проведение мероприятий отбора на военную службу по контракту? |
Мероприятия отбора и издание приказов о приеме на военную службу по контракту проводятся в течение одного дня со дня обращения иностранного гражданина в пункт отбора (военный комиссариат). |
| 14. | Кто уполномочен заключить контракт о прохождении военной службы с гражданином от лица Минобороны России? | Контракты о прохождении военной службы с иностранными гражданами заключаются начальниками пунктов отбора на военную службу по контракту. |
| 15. | Что собой представляет контракт на прохождение военной службы? | Контракт заключается письменно по типовой форме.
В контракте закрепляются: Sдобровольность поступления на военную службу; Sсрок, в течение которого иностранный гражданин обязуется проходить военную службу; |
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| Sправо военнослужащего и членов его семьи на получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Sобязанность участвовать в боевых действиях. |
||
| 16. | Когда
военнослужащему, поступившему на военную службу по контракту, устанавливаются денежные выплаты? |
В пунктах отбора военнослужащему, заключившему контракт о прохождении военной службы, устанавливаются соответствующие выплаты и надбавки (оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности по первому тарифному разряду, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания), единовременная денежная выплата в размере 195 тыс. руб. в связи с заключением контракта сроком на один год и более.
Остальные выплаты устанавливаются военнослужащему в воинской части после приема дел и должности. |
| 17. | Куда приходит денежное довольствие военнослужащего? | Денежное довольствие зачисляется на любой банковский счет военнослужащего, к которому привязана карта платежной системы «МИР». Если карты «МИР» нет, военнослужащему будет открыт соответствующий счет в банке. |
| 18. | В какие сроки
выплачивается денежное довольствие военнослужащим по контракту? |
Денежное довольствие, в том числе и иные дополнительные выплаты, выплачивается один раз в текущем месяце с 10 по 20 число за прошедший месяц. Например, если гражданин поступил на военную службу по контракту в апреле, то первую выплату он получит с 10 по 20 мая, пропорционально прослуженному времени. |
| 19. | Когда
контрактнику выплачиваются боевые? |
Боевые (2 оклада по воинской должности, суточные в размере 4 240 руб. за период участия в СВО и ежемесячная социальная выплата в размере 15 тыс. руб.) выплачиваются в текущем месяце за прошедший и поступают отдельным платежом. Например, если военнослужащий приступил к выполнению задач в зоне СВО в апреле, то боевые выплаты он получит в мае. |
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| 20. | Сохраняются ли боевые выплаты на период отсутствия в зоне проведения СВО? | Да, сохраняются боевые выплаты (2 оклада по воинской должности, суточные в размере 4 240 руб. за период участия в СВО и ежемесячная социальная выплата в размере 15 тыс. руб.):
✓ в течение трех месяцев – для военнослужащих, выведенных из зоны СВО для восстановления боевой способности либо для переподготовки по военно-учетной специальности; ✓ в течение одного месяца – в случае непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в стационарных условиях либо в отпуске по болезни или в основном отпуске; ✓ в течение 10 суток – при направлении в служебные командировки из зоны СВО. ✓ |
| 21. | Куда обратиться контрактникам в случае отсутствия выплат? | По вопросам выплат военнослужащий может обращаться рапортом к командиру своего подразделения. |
| 22. | Предоставляется ли
военнослужащим по контракту ежегодный оплачиваемый отпуск? |
Да, военнослужащим по контракту предоставляется двухнедельный оплачиваемый отпуск не реже одного раза в шесть месяцев. |
| 23. | Положены ли отпускные военнослужащему по контракту? | Во время отпуска у военнослужащего сохраняется его ежемесячное денежное довольствие. Оно выплачивается в полном объеме один раз в месяц с 10 по 20 число, вне зависимости от того, находится ли он в отпуске, или нет. |
| 24. | Входит ли время на дорогу в продолжительность отпуска? | Продолжительность отпуска увеличивается на время, потраченное военнослужащим на дорогу домой и обратно. |
| 25. | Законен ли отказ в предоставлении отпуска контрактнику? | Военнослужащему по контракту предоставляется отпуск не реже одного раза в полгода на две недели. Возможность предоставления отпуска в конкретные сроки определяет командир подразделения с учетом необходимости поддержания боевой готовности и выполнения задач. |
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| 26. | В каком соотношении служба по контракту учитывается в страховом стаже? | Для военнослужащих, заключивших контракт после 24 февраля 2022 г., периоды участия в специальной военной операции во время военной службы по контракту засчитываются в страховой стаж в двойном размере (как день за два). Остальные периоды прохождения военной службы засчитываются в обычном порядке – как один к одному. |
| 27. | Всех ли, кто
заключает контракт, отправляют служить в зону СВО? |
Военнослужащие, заключившие контракт, в первую очередь направляются в учебные воинские части для прохождения подготовки к участию в специальной военной операции. В учебной части военнослужащие находятся от двух недель до трех месяцев в зависимости от их военно-учетной специальности. |
| 28. | Г де узнать, какие меры поддержки военнослужащих существуют и как получить помощь? | Узнать о доступных мерах поддержки можно в разделе «Меры поддержки» на портале объясняем.рф, в разделе о службе по контракту на портале Госуслуг и на сайте службапоконтракту.рф. |
| 29. | В каких случаях военнослужащий по контракту подлежит увольнению? | Военнослужащий по контракту подлежит увольнению: У по достижению предельного возраста пребывания на военной службе;
У по состоянию здоровья в связи с признанием его негодным к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу, из числа ветеранов боевых действий и награжденных государственной наградой; У в связи с осуждением к наказанию, связанному с лишением свободы. |
| 30. | Что такое накопительноипотечная система (военная ипотека)? | Накопительно-ипотечная система (НИС) – форма жилищного обеспечения военнослужащих по контакту (для иностранных граждан после получения гражданства Российской Федерации). В ее рамках военнослужащему открывается индивидуальный накопительный счет, на который ежегодно, вплоть до момента увольнения, зачисляется сумма, определяемая федеральным законом о бюджете (в 2023 году – 349 614 руб.).
На покупку жилья военнослужащий может использовать как накопленные средства, так и заемные |
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| у банка (ссуду гасит не сам военнослужащий, а государство).
Военнослужащий может вступить в НИС при наличии выслуги три года. Военнослужащие, участвующие в СВО, смогут приобрести жилье сразу после вступления в НИС. |
||
| 31. | Если контрактник был уволен в случае ранения или по состоянию здоровья, будет ли ему погашена военная ипотека? | Да. В случае увольнения по ранению или по состоянию здоровья военная ипотека будет погашена за счет средств накопительно-ипотечной системы.
Если военнослужащий не воспользовался правом на получение военной ипотеки, ему выплачиваются накопленные на его счету средства, а также выплата, дополняющая накопления (рассчитывается при умножении числа лет, недослуженных до 20 лет выслуги, на годовой взнос). |
| 32. | В случае гибели военнослужащего будет ли погашена его военная ипотека? | Да, в случае гибели военнослужащего военная ипотека будет погашена за счет средств накопительно-ипотечной системы в полном объеме. |
| 33. | Что будет с долговыми обязательствами, если
военнослужащий- участник СВО погибнет или скончается от ран? |
Обязательства по кредитному договору прекращаются, долг подлежит списанию в случае смерти военнослужащего, в том числе вследствие увечья, ранения, травмы либо контузии, а также если он получит инвалидность I группы. Кредиты и займы членов его семьи также должны быть списаны в этих случаях. |
| 34. | Продолжают ли контрактники выплату алиментов? | Удержание алиментов производится из денежного довольствия военнослужащего. Алименты не удерживаются из выплат, связанных с участием в боевых действиях и социальных выплат. |
| 35. | Может ли иностранный гражданин, который хочет заключить контракт, выбрать для прохождения службы конкретную воинскую часть? | Да, может, при условии, что у данной воинской части есть потребность в военнослужащих и вакантные воинские должности подлежат комплектованию иностранными гражданами. |
| 36. | Кто из
контрактников, |
Иностранные граждане, поступившие на военную службу по контракту, после получения гражданства |
| №
п/п |
Вопрос | Ответ |
| участвующих в СВО, имеет право на получение удостоверения ветерана боевых действий? | Российской Федерации, участвующие (участвовавшие) в СВО, имеют право получить удостоверение ветерана боевых действий.
Оформить его можно как с момента начала участия в специальной военной операции, так и в любое время в последующем. |
|
| 37. | Куда
военнослужащему обращаться для получения удостоверения ветерана боевых действий? |
Для оформления и получения удостоверения ветерана боевых действий военнослужащему необходимо обратиться рапортом к командиру своей воинской части. |
| 38. | Как долго оформляется удостоверение ветерана боевых действий? | Удостоверение ветерана боевых действий оформляется в течение 30 дней. |
| 39. | Имеют ли льготы по поступлению в образовательные учреждения дети из семей
военнослужащих, проходящих службу по контракту в зоне СВО? |
Да, иностранные граждане, поступившие на военную службу по контракту, после получения гражданства Российской Федерации, имеют такие льготы. Дети таких военнослужащих получают право на первоочередное поступление в детские сады и школы, также им предоставляется приоритетное право на отдых в летних оздоровительных лагерях (включая «Орленок», «Артек» и «Океан»).
Кроме того, дети военнослужащих-участников СВО имеют право на первоочередное поступление в российские вузы по отдельной квоте. Такая квота приема на программы бакалавриата и специалитета для абитуриентов составляет 10% от общего количества бюджетных мест каждого вуза. Дети раненых и погибших могут поступить в вуз без вступительных испытаний. |
