Оснований стало больше

0
226

С 1 января 2017 года начали действовать положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», связанные с применением индикаторов риска нарушения обязательных требований.

С 1 января 2017 года начали действовать изменения, внесенные в статьи 2, 8.1, 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
Так, статья 2 Федерального закона № 294-ФЗ дополнена пунктом 5.1, содержащим понятие «индикаторы риска нарушения обязательных требований», под которыми понимаются утверждаемые федеральными органами исполнительной власти параметры, соответствие которым или отклонение от которых, выявленные при проведении указанных в пунктах 3-7 части 1 статьи 8.3 настоящего Федерального закона мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сами по себе не являются доказательством нарушения обязательных требований, но свидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю.
Напомним, в соответствии с пунктами 3-7 части 1 статьи 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ контролирующими органами могут проводиться такие мероприятия без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, как:
– исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга;
– измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи;
– наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы;
– наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети Интернет и средствах массовой информации;
– наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, если в ходе проведения указанных мероприятий будет установлена высокая вероятность нарушения обязательных требований в соответствии с индикаторами риска, это будет являться основанием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий по контролю.
Статья 10 Федерального закона № 294-ФЗ также дополнена новым основанием для проведения внеплановой проверки. Так, в силу пункта 2.1 части 2 данной статьи основанием для проведения внеплановой проверки является выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).
В соответствии с частью 8 статьи 8.1 Федерального закона № 294-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 использование индикаторов риска нарушения обязательных требований может быть предусмотрено положениями о следующих видах федерального государственного контроля (надзора):
– федеральный государственный пожарный надзор;
– федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
– федеральный государственный надзор в области связи.
Индикаторы риска нарушения обязательных требований разрабатываются и утверждаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, и подлежат размещению в сети Интернет.

0

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here