Законодателем урегулированы организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон №294-ФЗ) введена новая статья 8.3, регулирующая организацию и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Данной статьей установлен перечень мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие органа контроля (надзора) с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в который включены:
— плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств;
— административные обследования объектов земельных отношений;
— исследование и измерение параметров природных объектов окружающей среды (атмосферного воздуха, вод, почвы, недр) при осуществлении государственного экологического мониторинга, социально-гигиенического мониторинга;
— измерение параметров функционирования сетей и объектов электроэнергетики, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей и средств связи;
— наблюдение за соблюдением обязательных требований при распространении рекламы;
— наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет» и средствах массовой информации;
— наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
— другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.
Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся на основании заданий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа контроля (надзора).
В случае выявления нарушений при проведении таких мероприятий должностные лица органа контроля (надзора) принимают меры к пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа контроля (надзора) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
В случае получения в ходе проведения рассматриваемых мероприятий сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Положения, установленные статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ, начали действовать с 1 января 2017 года.
